（2023年3月修訂）

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會所發(fā)《關(guān)于印發(fā) ---- 的通知》，其文號為內(nèi)工發(fā)６號，還有《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會關(guān)于再次調(diào)整基層工會在國家規(guī)定的法定節(jié)日慰問品標(biāo)準的通知》，文號是內(nèi)工發(fā)38號，基于這些文件精神，學(xué)校工會結(jié)合自身工作實際情況，經(jīng)由校工會委員會審議并通過，至此對本辦法予以修訂 。

第一條 工會經(jīng)費收支管理應(yīng)遵循的原則

（一）遵紀守法原則。

按照《中華人民共和國工會法》相關(guān)規(guī)定，依法去組織各項收入，嚴格遵循國家法律法規(guī)，嚴格依照全國總工會有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行，嚴守財經(jīng)紀律，嚴謹對待工會經(jīng)費使用，強化工會經(jīng)費收支管理。

（二）經(jīng)費獨立原則。

工會依據(jù)法律獲取社會團體法人資格，單獨去開設(shè)銀行賬戶，其經(jīng)費進行獨立核算，執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”這種獨立的財務(wù)管理體制 。

工會主席需履行收繳工會經(jīng)費的責(zé)任，要履行管理工會經(jīng)費的責(zé)任，要履行使用工會經(jīng)費的責(zé)任，還要履行監(jiān)督工會經(jīng)費的責(zé)任并且要對工會會計工作負責(zé)，同時要對會計資料的真實性負責(zé)亦要對其完整性負責(zé)。

3.經(jīng)常性收支實行工會主席審批，財務(wù)處負責(zé)人審核。

（三）預(yù)決算管理原則。

工會依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工會預(yù)算管理實施細則》，也就是內(nèi)工發(fā)〔2020〕13號這份文件的規(guī)定，把各項收入以及各項支出，都統(tǒng)統(tǒng)納入到預(yù)算管理之中。

工會依據(jù)《內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院工會經(jīng)費收支管理實施辦法》所規(guī)定的收支分類科目以及支出標(biāo)準，參考上一年的預(yù)算執(zhí)行狀況、存量資產(chǎn)狀況，還有有關(guān)支出績效評價結(jié)果，依法、真實、完整且合理地去編制年度收支預(yù)算 。

首先，工會承擔(dān)編制預(yù)算草案的工作，爾后，該草案要經(jīng)過校工會經(jīng)費審查委員會的審查，接著，由校工會委員會對其進行審批，最后，將結(jié)果報上級工會備案，亦或是報上級工會審批 。

3. 委托學(xué)校財務(wù)處，在每一預(yù)算年度告終之后，依照規(guī)定編制工會收支決算。決算需達成收支真切、數(shù)據(jù)精準、內(nèi)容完備，并于規(guī)定時間之內(nèi)報上級工會備案。

（四）服務(wù)職工原則。

工會秉持工會經(jīng)費恰當(dāng)?shù)氖褂泌呄颍瑢?jīng)費支出架構(gòu)予以優(yōu)化 ，對一般性支出加以嚴格把控，把更多比重的工會經(jīng)費投放于服務(wù)職工以及開展工會活動，以嚴謹規(guī)范的方式進行工會經(jīng)費管理，維護教職工正當(dāng)權(quán)益，提升工會組織服務(wù)教職工的能力 。

（五）勤儉節(jié)約原則。

總工會依據(jù)黨中央以及國務(wù)院所制定的、關(guān)于大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約并堅決反對奢侈浪費的相關(guān)規(guī)定，對工會經(jīng)費的開支范圍予以嚴格把控，同時嚴格限定開支標(biāo)準，在經(jīng)費使用方面務(wù)必要精細謀劃，做到以較少的花費來辦成較多的事情，切實節(jié)約各項開支，進而提升經(jīng)費的使用效益。

（六）民主管理原則。

年度工會經(jīng)費的收入狀況，與此同時，有關(guān)其支出的情況，應(yīng)當(dāng)按照固定的周期，向會員大會去進行稟報，或者是向工會委員會作出匯報，并且要經(jīng)受來自于上級工會的監(jiān)督，以符合規(guī)定的方式，接受國家審計所開展的監(jiān)督。

第二條 工會經(jīng)費收入

工會經(jīng)費共有5項收入

（一）會費收入：是工會會員要按照本人工資收入的千分之五的比例，向工會去繳納的會費 。

（二）撥繳經(jīng)費收入：學(xué)校依據(jù)全部職工工資總額的2%，按照法律法規(guī)的規(guī)定，向工會進行撥繳的經(jīng)費。

（三）上級補助收入：上級工會撥付的各類補助款項。

（四）行政補助收入：學(xué)校依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。

（五）其他收入，是指工會所獲取的資產(chǎn)盤盈，以及固定資產(chǎn)處置最終的凈收入，還有接受捐贈產(chǎn)生的收入，以及利息收入等等 。

第三條 工會經(jīng)費支出

主要用于為教職工服務(wù)以及開展工會活動的工會經(jīng)費。依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會所確定的經(jīng)費分成比例。要及時、足額地上解經(jīng)費。其經(jīng)費支出范圍涵蓋：教職工活動存在支出情況。還有維權(quán)具有支出狀況。包括會出現(xiàn)業(yè)務(wù)支出情形。包含資本性支出方面。涉及事業(yè)支出范疇。以及其他支出領(lǐng)域 。

其一，教職工活動支出，是指工會組織展開教職工教育活動所產(chǎn)生的支出，是指工會組織開展教職工文體活動所發(fā)生的支出，是指工會組織進行教職工宣傳等活動所出現(xiàn)的支出，還是指工會組織的教職工集體福利支出 。

1.教職工教育支出

⑴這是用在工會舉辦專題培訓(xùn)，包括政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等方面培訓(xùn)，職工技能培訓(xùn)時，關(guān)于所需教材資料、教學(xué)用品以及場地租金等方面的支出 。

⑵用于支付教職工教育活動聘請授課人員的酬金。

⑶用于工會組織給予教職工素質(zhì)提升的補助，以及對職工教育培訓(xùn)中優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。優(yōu)秀學(xué)員獎勵的人數(shù)，不會超出參加培訓(xùn)人員的百分之十五，獎勵的金額，最高不會超過每人三百元。

2.文體活動支出

工會開展職工業(yè)余文體活動所用到的器材、服裝、用品等，其購置、租賃與維修方面的支出，以及活動場地、交通工具的租金支出等，是用于參加上級工會組織的相關(guān)活動的，用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵，還有提供必要的伙食補助費 。

⑴工會針對舉辦的教職工運動會、文藝匯演、體育比賽等文體活動中優(yōu)勝者所給予的獎勵，其獎勵范圍限定在不超出參與人數(shù)的三分之二之內(nèi)，并且賞金（獎品）人均額度不超過300元；要是不設(shè)置獎項的話，那么能夠為每一位參加人員賜予價值不超過100元的紀念品。

⑵對于因參加活動而導(dǎo)致誤餐的教職工，工會能夠為其安排工作餐，要是無法安排工作餐的話，那么是可以發(fā)放誤餐補助的職工教育經(jīng)費列支范圍，其標(biāo)準呢是參照學(xué)校差旅費里的伙食補助標(biāo)準的。

⑶獲批前往外地參與文體活動的，依據(jù)學(xué)校財務(wù)部門所規(guī)定的差旅費標(biāo)準予以報銷。若為統(tǒng)一安排食宿的情形，按照學(xué)校規(guī)定的四類會議標(biāo)準來執(zhí)行。

在文體活動里頭，要是確實存在統(tǒng)一著裝方面的要求，那么原則上會采用租賃這種方式，倘若確實有必要進行購置，那每年限定購買一次，參與人員平均花費不超過500元，對于參加市級以上工會組織舉辦的重大文體比賽的情況，每年還能夠額外增購一次，參與者平均所花費用不超過600元。

舉辦文體比賽活動期間，若需聘請導(dǎo)演、教練、裁判員、評委等工作人員，針對此情況，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定來支付勞務(wù)費。支付標(biāo)準分情況如下，導(dǎo)演、教練每半天支付金額不超過400元，裁判員、評委每一天支付金額不超過300元，其他工作人員每一天支付金額不超過100元。舉辦文體比賽活動單位的本職工作崗位人員不可以領(lǐng)取勞務(wù)費。

工會能夠組織會員去開展迎新方面的聯(lián)誼活動，去購買適量的干鮮水果這類食品，并且能夠參照不設(shè)定獎項的職工文體活動來給參與的人員發(fā)放不超過100元面額的紀念品。

工會能夠運用會員會費來組織會員觀看電影，以及從事文藝演出和體育比賽等活動，也要開展春游和秋游活動，并且為會員去購買當(dāng)?shù)毓珗@的年票。會費當(dāng)中不足的那部分可以使用工會經(jīng)費予以彌補，用來彌補的這部分不超越工會當(dāng)年會費收入的3倍。工會組織會員開展春游和秋游，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日去返回地，不可以到有關(guān)部門明確禁止的風(fēng)景名勝區(qū)去開展春游和秋游活動。

3.宣傳活動支出

工會開展重點工作時所需的關(guān)于材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，這是針對重大主題以及重大節(jié)日宣傳活動的。還有用于弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出。另外是用于工會開展或者參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動的支出。

4.教職工集體福利支出

這筆支出是用于工會在逢年過節(jié)的時候，以及會員生日之時，還有婚喪嫁娶的情況，以及退休離崗的慰問等方面。工會需要大力去爭取行政方面的支持，從而一起把教職工、會員集體福利的工作做好，與此同時，要遵循量入為出這樣的原則。

節(jié)日類：工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。

⑴發(fā)放對象：在職的全體會員。

⑵其中包括節(jié)日，有元旦，還有春節(jié)，以及清明節(jié)，另外有勞動節(jié)，也有端午節(jié)哦，還有中秋節(jié)，甚至有國慶節(jié)，上線標(biāo)準是每人每年不超過二十五零五元 。

⑶慰問品，其原則上是，符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品，以及職工群眾必需的生活用品等 。

⑷發(fā)放的方式：可結(jié)合實際采取靈活便捷的方式發(fā)放。

慰問類項目

工會會員生日慰問時，能夠發(fā)放不超過300元的生日蛋糕之類的實物慰問品，還能夠發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券 。

⑵工會會員結(jié)婚時，可給予每人不超過500元的慰問品。

⑶工會會員生育時，可給予不超過500元的慰問品。

⑷工會會員生病，處于住院狀態(tài)時，能夠給予不超過1000元的慰問金；工會會員患上一些保監(jiān)會確定的那25種重大疾病，對此情況的給予不超過2000元的慰問金。在一年的時間范圍之內(nèi)，會員生病住院進而要發(fā)放慰問金的情形限制為一次。 ？

⑸工會會員本人去世時，可給予不超過3000元的慰問金。

工會會員的配偶離世的時候，工會會員的父母離世的時候，工會會員的子女離世的時候，能夠給予不超出高達1000元的慰問金。

⑺工會會員退休離崗時,可以發(fā)放不超過2000元的紀念品。

（二）維權(quán)支出

旨在針對勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保護、法律援助，以為困難職工予以幫扶、開展送溫暖這般維護職工權(quán)益而產(chǎn)生的工會支出。針對教職工進行法治宣傳、給予法律咨詢、提供法律服務(wù)、開展送溫暖，針對困難職工給予資金、施予物質(zhì)幫助，開展互助互濟保障活動等期間有所牽涉的支出。

⑴勞動保護費

這項支出是用于工會開展群眾性安全生產(chǎn)運動以及職業(yè)病防治活動，以此加強群監(jiān)員隊伍建設(shè)，同時還要開展職工心理健康維護工作等，其最終宗旨是促進生產(chǎn)安全健康，保護職工生命安全，從而發(fā)生了這樣的職工勞動保護支出等 。

⑵法律援助費

用于工會，向職工群眾開展法治宣傳，提供法律咨詢，進行法律服務(wù)等，進而發(fā)生的支出。

⑶困難職工幫扶費

花費在工會針對困難職工提供資金以及物質(zhì)幫助等方面所產(chǎn)生的支出。當(dāng)工會會員本人以及其家庭由于大病、意外事故、子女就學(xué)等緣故而導(dǎo)致貧困時，工會能夠依據(jù)會員困難狀況予以幫扶、救濟與慰問。

⑷送溫暖費

工會開展的活動中，有春送崗位的支出，有夏送清涼的支出，有金秋助學(xué)的支出，還有冬送溫暖的支出 。

⑸其他維權(quán)支出

向教職工給予工會補助，讓其參與互助互濟保障活動，并支出在其他方面的維權(quán)部分。

①工會依照自治區(qū)總工會所提的要求，一直進行著職工住院醫(yī)療互助保障活動，同時也開展著女性馨康互助保障活動 。，。

職工住院醫(yī)療互助保障活動

參互對象。學(xué)校的在職職工和符合條件的參互退休職工。

交款的標(biāo)準是這樣的，在職的職工，按照每人每一期100元的標(biāo)準來交，參與互助的退休教職工，按照每人每一期400元的標(biāo)準來交。

先來看參加職工住院醫(yī)療互助保障的在職教職工的情況，學(xué)校工會給予的保費補助標(biāo)準是每人20元，而內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會給予10元的補助，所合并起來的總的補助，有30元這項金額的存在~。

女性馨康互助保障活動

參與互保對象，是那些身體健康的人，是年齡在60周歲以下的人，是在職女教職工，或者是在冊參與互保的男職工配偶 。

交費標(biāo)準。本活動會費標(biāo)準為35元/份。

補助的標(biāo)準是，學(xué)校工會針對參加了女性馨康互助保障活動的女教職工會員，給他們每人給予20元的補助。

（三）業(yè)務(wù)支出

工會方面，針對培訓(xùn)工會干部、強化自身建設(shè)用以開展業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項支出會發(fā)生。這其中涵蓋，用于工會展開針對工會干部以及積極分子培訓(xùn)的支出，還有針對工會會員大會或者會員代表大會、委員會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的支出，以及工會展開建家活動時、職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)建中、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室打造時、閱覽室和職工書屋等教職工文體活動陣地建設(shè)所產(chǎn)生的那部分支出，另外還有用于開展專題調(diào)研、女教職工工作等方面的支出。

⑴培訓(xùn)費

用于工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。

⑵會議費

是用于工會會員大會的各項支出，或者可用于會員代表大會的花費，還能用于委員會支出，也涵蓋經(jīng)費審查委員會支出，以及用在其他工作會議開銷的部分呀。

⑶專項業(yè)務(wù)費

用于工會開展基層工會組織建設(shè)發(fā)生的支出，。其發(fā)生在工會建家活動方面，。也用于勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動的支出，。還有職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出。，用于工會開辦的閱覽室發(fā)生的支出，。以及職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出。，用于工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出。，用于工會開展女職工工作支出。，用于基層工會開展外事活動方面的支出。，用于工會組織開展合理化建議的支出，。在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動方面也有支出，。以及這些活動的獎勵支出。

⑷其他業(yè)務(wù)支出

兼顧職工會選用發(fā)放兼職工作工會干部補貼，專職社會化工會工作者補貼，兼顧職工會采用給與評選表彰優(yōu)秀工會干部獎勵支出，兼顧職工會運用給予評選表彰積極分子獎勵支出，兼顧職工會動用給予工會必要辦公費支出，兼顧職工會使用給予工會差旅費等支出，兼顧職工會用到支付代理記賬支出，兼顧職工會花費支付中介機構(gòu)審計等購買服務(wù)方面支出。

工會針對兼職基層工會干部里的工會主席，所發(fā)放補貼的標(biāo)準是，基層工會主席每人每年一千元 。

②工會進行評選表彰優(yōu)秀工會干部以及工會積極分子的活動，表彰的人數(shù)不會超過本單位會員總數(shù)的百分之五，獎金（或者獎品）的額度不會超過每人五百元。

（四）資本性支出

工會發(fā)生從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕以及信息網(wǎng)絡(luò)購建方面的支出。當(dāng)行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足 ，并且工會存在經(jīng)費結(jié)余狀況時 ，工會經(jīng)費能夠用于必要的資本性支出 。

⑴固定資產(chǎn)標(biāo)準

房屋、建筑物呀，運輸工具呢，還有設(shè)備、器具或者工具等，其使用期限超過了1年，單位價值方面，一般設(shè)備單價是高于1000元的，專用設(shè)備單價則是高于1500元的 。

⑵設(shè)備購置及大宗維修參照學(xué)院相關(guān)規(guī)定辦理。

（五）其他支出

工會有著除前面所提到的那些支出之外的其他各類支出，其中涵蓋了資產(chǎn)出現(xiàn)盤虧的情況、固定資產(chǎn)進行處置時所產(chǎn)生的凈損失、針對一些事項進行捐贈行為、還有給予某些活動或者機構(gòu)支持的贊助等 。

第四條 財務(wù)管理

1.經(jīng)費審批

工會要對工會經(jīng)費支出予以嚴格把控，各項支出施行由工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的主席負責(zé)制，重大支出必須進行集體研究并作出決定，形成書面的會議紀要亦或是文件，收支的審批執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度。 。

⑵支出中，一次性報銷總額若處在5萬元及其以內(nèi)的這種情況，是由主席直接進行審批的；而要是超過了5萬元的支出，那就得經(jīng)由工會委員會展開討論并做出決定后，再由主席予以審批。

2.使用經(jīng)費應(yīng)履行的簽批程序

第一，工會經(jīng)費支出要遵循這樣的經(jīng)費使用原則，即先得有預(yù)算，之后才會有支出，嚴格禁止沒有預(yù)算、超出預(yù)算進行支出，支出的用途得符合工作所需，每張報銷憑證上要有經(jīng)辦人，還要有驗收人，同時有財務(wù)審核以及領(lǐng)導(dǎo)簽批，要達成開支手續(xù)完備之態(tài)，原始憑證得是合法有效的，并且相對應(yīng)的附件要齊全。

⑵原始憑證得由主席簽字，學(xué)校財務(wù)負責(zé)人要進行審核簽字之后才可以報銷，簽批完的原始票據(jù)交給工會辦公室去復(fù)印留存，需要報銷的原始票據(jù)交到學(xué)校財務(wù)處辦理報銷相關(guān)事宜。

3.嚴格控制“三公”經(jīng)費支出

一是要堅決將中央八項規(guī)定精神貫徹并且落實下來，二是在經(jīng)費使用這個方面要做到精打細算，三是要嚴格對會議、培訓(xùn)、出差、公務(wù)接待等相關(guān)規(guī)定加以執(zhí)行，四是要嚴格執(zhí)行集中采購制度，五是嚴禁借著各種名義在年終的時候突擊花錢，六是嚴禁濫發(fā)津貼、補貼、獎金以及實物，七是嚴禁報銷那些和公務(wù)活動沒關(guān)聯(lián)的費用，八是嚴禁以會議、培訓(xùn)、委托課題作為名義虛列支出，九是要堅決把奢侈浪費的行為制止住，十是要合理并且有效地使用資金。

⑵工會必須依照法律規(guī)定，妥善做好工會經(jīng)費獨立核算這一工作，強化工會賬戶管理，堅決禁止將工會賬戶并入單位行政賬戶，嚴格禁止單位行政將相關(guān)資金轉(zhuǎn)入工會賬戶，進而作為單位所謂的“小金庫”來進行支配使用 。

4.費用結(jié)算報銷時應(yīng)附的憑證

每項開支費用，都一定得依據(jù)實際情況予以報銷，絕對不可以“按領(lǐng)取來替代報賬”或者“虛假報賬冒領(lǐng)”。在費用進行結(jié)算報銷之時，得附加帶上原始發(fā)票，明細清單，簽收單，簽到簿，，合同協(xié)議書職工教育經(jīng)費列支范圍，集中采購文件，項目明細預(yù)算，審計結(jié)算書，以及相關(guān)的文件，像是通知，紀要，方案等這些附件，都要全而且完整才行， 不存在特殊情況的話，不準使用跨期票據(jù)，白條收據(jù)去報賬。 )。

5.不屬于工會經(jīng)費開支的項目

職工在單位進行的體檢，職工食堂所給予的補貼，對離退休干部職工展開的走訪慰問行動，以及行政方面開展的職工教育活動、表彰獎勵舉措等，應(yīng)該都不屬于工會經(jīng)費的開支范疇。

第五條，本實施辦法所核定的各項標(biāo)準，乃是上限標(biāo)準，而工會在執(zhí)行之時，應(yīng)當(dāng)于標(biāo)準范圍之內(nèi)進行執(zhí)行，絕不能夠擅自去突破 。

第六條?本實施辦法自修訂之日起執(zhí)行，由學(xué)校工會負責(zé)解釋。