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企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用途及國家政策,與培訓(xùn)費(fèi)區(qū)別在哪?

企業(yè)里的職工,不但擁有獲取報(bào)酬、享用福利的權(quán)益,而且具備接受教育、參加培訓(xùn)的權(quán)益,企業(yè)得承擔(dān)相關(guān)的教育經(jīng)費(fèi)。最近,當(dāng)年在 audit 某位公司的時候,發(fā)覺其應(yīng)付職工薪酬當(dāng)中的職工教育經(jīng)費(fèi),在 2019 年當(dāng)年計(jì)提了 227 萬元,再進(jìn)一步去核查,這家公司從 2015 年度開始依照工資總額的 1.5%按月進(jìn)行計(jì)提 。職工教育經(jīng)費(fèi),是企業(yè)按照工資總額一定比例提取的,用于職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)以及提高文化水平的費(fèi)用,這家企業(yè)近些年來,通過持續(xù)加大對職工的培訓(xùn)教育力度,極大地提升了企業(yè)效能,有效地助力了企業(yè)穩(wěn)定且持續(xù)健康地發(fā)展。

有關(guān)系密切的是,企業(yè)價(jià)值增長和其教育、培訓(xùn)水平投入有關(guān)系,數(shù)據(jù)表明企業(yè)價(jià)值增長和教育投入正相關(guān)。發(fā)達(dá)國家統(tǒng)計(jì)顯示,其經(jīng)濟(jì)增長,三分之一是由教育培訓(xùn)水平提高帶來的職工教育經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的區(qū)別,二分之一是由創(chuàng)新帶來的,只有百分之十五是由設(shè)備投資帶來的。職工教育程度高,其創(chuàng)新積極性也高。研究顯示,多一年科學(xué)文化,能提高勞動生產(chǎn)率1.6倍,增加合理化建議百分之六,受過高等教育的職工,其技術(shù)創(chuàng)造積極性比只受過初小教育的職工高30 - 80倍。

當(dāng)下,企業(yè)針對職工教育的重視程度急劇提升,其更新改造能力持續(xù)增強(qiáng),自主研發(fā)能力持續(xù)強(qiáng)化,創(chuàng)新能力也越發(fā)高漲,并且,國家隊(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)來源的配套政策同樣處于持續(xù)提高的態(tài)勢之中。

一、近年來國家對職工教育下達(dá)了一系列的政策法規(guī)依據(jù)。

《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,也就是國發(fā)〔2002〕16號文件當(dāng)中,有這樣一項(xiàng)規(guī)定,即一般企業(yè)要按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),而對于從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重且經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),是可以按2.5%提取的,并且要列入成本開支。要保證這筆經(jīng)費(fèi)專門用于職工,尤其是一線職工的教育和培訓(xùn),特別是要著重加強(qiáng)各類高技能人才的培養(yǎng)。

企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的來源保證被決定明確了,要足額提取,還有使用要求,是用于職工的教育和培訓(xùn),并且專款專用。

2.相關(guān)稅法

企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)于其成本費(fèi)用里怎樣列支,企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十二條表明,企業(yè)產(chǎn)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出情形,不超出工資薪金總額2.5%的那部分,準(zhǔn)許予以扣除。國家稅務(wù)總局所發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》(國稅函98號)規(guī)定,針對在2008年以前已然計(jì)提出卻還未曾使用的職工教育經(jīng)費(fèi)余額情況,2008年以及之后新產(chǎn)生的職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)先在該余額里進(jìn)行沖減操作,要是依舊存在余額的話職工教育經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的區(qū)別,則留在往后年度持續(xù)使用。

為了能更優(yōu)質(zhì)地鼓舞企業(yè)朝著進(jìn)一步加大職工的教育經(jīng)費(fèi)投入這個方向發(fā)展 由《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕51號)可知 企業(yè)所產(chǎn)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出 在不超出工資薪金總額8%的那一部分 是準(zhǔn)許在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額的時候進(jìn)行扣除的 從上述有關(guān)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前列支的相關(guān)規(guī)定當(dāng)中能夠看出 國家于鼓勵企業(yè)加大職工教育投入的經(jīng)費(fèi)來源這一方面 持續(xù)提升其標(biāo)準(zhǔn) 其目的在于確保其經(jīng)費(fèi)來源得以充足 進(jìn)而解決其經(jīng)費(fèi)不足所帶來的后顧之憂。

3.依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則前后變化

2006年版的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中,職工薪酬準(zhǔn)則的第五條規(guī)定,企業(yè)針對職工所繳納的醫(yī)療社會保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老社會保險(xiǎn)費(fèi),以及住房公積金,應(yīng)當(dāng)依據(jù)工資總額的一定比例來進(jìn)行計(jì)算。

2014年修訂后,新版企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第9號里的職工薪酬第七條規(guī)定,企業(yè)給職工繳納的醫(yī)療、工傷等社會保險(xiǎn)費(fèi),還有住房公積金,以及按規(guī)定提取的工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的計(jì)提基礎(chǔ),以及計(jì)提比例,來計(jì)算確定相應(yīng)的職工薪酬金額,并且要是確認(rèn)相應(yīng)負(fù)債,計(jì)入當(dāng)期損益,或者相關(guān)資產(chǎn)成本。

依照2006年版9號準(zhǔn)則,并沒有要求職工教育經(jīng)費(fèi)依照規(guī)定比例進(jìn)行計(jì)提。然而按照新版9號準(zhǔn)則,卻要求職工教育經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定比例計(jì)提。這樣的一種變化,應(yīng)該講和上述相關(guān)政策要求存在關(guān)聯(lián)。

二、近年來三費(fèi)變化與現(xiàn)狀

1.職工福利費(fèi)政策變化:

財(cái)企48號的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,明確企業(yè)不再逐月按工資總額14%計(jì)提職工福利費(fèi),2007年已計(jì)提的職工福利費(fèi)要予以沖回。截至2006年12月31日,應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額按原有規(guī)定繼續(xù)使用,待結(jié)余用完后,按修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。修訂后的財(cái)務(wù)通則明確職工福利費(fèi)不再比率計(jì)提,有余額先使用余額,余額用完后,在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)列支 。

2.工會經(jīng)費(fèi)公告:

自2010年7月1日起,《國家稅務(wù)總局關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》規(guī)定,企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi),在不超過工資薪金總額2%的部分,要憑工會組織開具的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》,在企業(yè)所得稅稅前扣除。上述公告明確了必須取得合法、有效的工會經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù),支付給工會后,在工資薪金總額的2%部分,才可以稅前扣除。僅僅是計(jì)提了,但是沒有支付給工會賬戶,同樣不得在稅前扣除。

3.職工教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀:

當(dāng)前,企業(yè)單位當(dāng)中,關(guān)于職工教育費(fèi)用的核算,存在著兩種情形,一部分企業(yè)單位,依舊依照工資總額的一定比率,按月進(jìn)行計(jì)提,在使用的時候,予以沖減,而另外一部分企業(yè)單位,卻不再按月計(jì)提,竟是在實(shí)際使用的時候,于標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況列支 。意在有效推動社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與之相關(guān)的稅務(wù)政策已然配套妥當(dāng),使職工教育經(jīng)費(fèi)的比率從2.5%提升至8%,以此滿足企業(yè)對職工教育的投入需要,當(dāng)下正等待職工教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)的法律、法規(guī)以及財(cái)政政策的改革完備,從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會變化的發(fā)展要求。

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