各個省，那自治區，直轄市以及計劃單列市的環保局，旅游局，建委（建設廳），林業廳（局），文物局：

自改革開放之后，我國的旅游業得以快速發展，收獲了頗為巨大的成就，已然成為國民經濟里一個重要的新興產業。然而，一些旅游區域有著不同程度存在著的環境污染以及生態破壞方面的問題，這直接就對旅游業的進一步發展產生了影響。將旅游區內的環境保護好是旅游業能夠實現發展的重要條件，為了對旅游區的環境污染以及生態破壞加以防治，保障旅游資源能夠持續不斷地被利用，促使旅游業能夠持續地進行發展，現就加強旅游區的環境保護工作作出如下通知：

一、依現行管理體制，按“誰主管，誰負責”原則，切實強化對各類旅游區的環境管理。要嚴格執行并遵守《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《城市規劃法》、《食品衛生法》、《自然保護區條例》、《城市綠化條例》、《風景名勝區管理暫行條例》以及《城市市容和環境衛生管理條例》等相關法律、法規，構建健全相應的規章制度與考核辦法，盡力防治旅游區的環境污染與生態破壞。

二、于旅游區推行開發建設跟環境保護協調同步的方針，各個旅游區管理機構所制訂的總體發展規劃，要涵蓋環境保護的內容，明晰環境保護的目標，強化對旅游區環境容量的研究，開發建設以及旅游活動的規模不可以超過旅游區的環境容量，旅游區內的規劃布局與建設應當和周圍環境相協調。

三、旅游區內所有開發建設活動，都得遵循國家有關建設項目環境保護規定以及生態影響評價技術規定的要求，開發新的旅游區，在旅游區內興建新的旅游景點，還有旅游接待設施，都必須開展環境影響評價，其針對廢水、廢氣、廢渣的處理處置設施，以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用，旅游區內禁止建設污染環境的工業設施，以及對環境有害的項目。針對建設其他設施或項目，其污染物排放情況，不得超出國家或者地方所規定的排放標準范圍；對于現有的上述項目或者設施，要是其污染物排放已超過國家或者地方規定的排放標準界限，那就需要限定時間進行治理；要是超過期限后依舊達不到相應要求，那就必須依照法律規定予以關閉、搬遷處理。對于那些進行違法違章建設行為的，要依照法律規定追究其責任。還需要強化對旅游區開發建設施工期間的環境管理工作，并認真做好防治因施工而造成的環境污染以及生態破壞問題。

四、要大力強化旅游區內的環境基礎設施建設，依據不同情況建設消煙除塵設施，建設污水處理設施，建設垃圾處理設施以及垃圾處置設施，通過這些促進污染的集中控制，進而增加污染物處理能力，讓污染物能夠達標排放。還要努力改進旅游區的燃料結構，改變煤炭燃用方式，禁止直接散燒原煤。

五、各個相關部門，應當強化對于旅游區的自然保護工作，還要開展旅游生態環境建設，進而推動旅游環境，與旅游區以及其周邊地區的社會經濟，實現協調、持續的發展。大力推進植樹造林工作，全力施行護林防火舉措，有效地開展植物病蟲防治行動，嚴禁對旅游區內的林木進行采伐，以及杜絕其他破壞植被的行為；著力保護旅游區內的生物資源，嚴禁在旅游區內開展捕獵野生動物的活動，并且不能破壞野生動物的生存環境；切實保護旅游區內的地形地貌景觀，禁止在旅游區內開展開山采石行為，禁止進行挖沙取土舉動，禁止實施圍湖造田活動保護環境宣傳語，以及禁止開展可能改變旅游區地形地貌的其他業務，對于已經造成生態破壞的情況，必須積極地進行整治，限定日期完成恢復 。

六、各個旅游區要依據旅游區環境保護工作布置的任務，配備專職或者兼職的環境保護工作相關人員，建立健全與之對應的管理組織架構，采取有效舉措提高人員身上所具備的業務素養以及管理方位的能力層級水平。旅游區地理位置所占地方的環境保護行政主管部門以及其他有關聯的部門應當強化對旅游區開展的環境監測工作，及時匯報環境所處的狀況以及以后延展的趨向態勢。

七、各個相關部門以及地方政府，需要廣泛拓展渠道，積極地去籌措旅游區污染防治所需的資金。各個旅游區，應當集中拿出一部分專項資金，用于環境保護方面。各個相關部門，對于那些有利于環境保護的旅游活動以及建設項目，應該給予積極的支持。

八、要強化對旅游區環境衛生以及文物古跡保護的監督管理工作，禁止于旅游區內隨意去傾倒、堆放或者扔棄建筑垃圾，還有食品和飲料包裝物、果皮、廢紙等生活垃圾以及其他固體廢棄物。在各個旅游區域積極推行隨票進門發放清潔袋并且能夠有效回收的相關制度。采取相應措施去新建或者改建旅游區的廁所，擴大水沖廁所所占的比例，且要加強對廁所的管理。嚴格禁止在旅游區內，特別是在文物古跡、古樹名木之上進行亂涂亂畫、亂寫亂刻。

九、旅游行政主管部門要積極開展旅游行業的環境保護宣傳教育，各旅游區也要積極開展。要充分利用宣傳冊這種形式宣傳環境保護，還要利用展覽、說明書、門票、導游圖、紀念品等多種形式宣傳環境保護。旅游區管理機構應在旅游線路地帶設立環境保護標語牌，或在景點集中的地帶設立提示牌。對導游人員的培訓中應當包含環境保護的內容，在導游工作里要進行有關環境保護的宣傳。

首先保護環境宣傳語，各有關部門要緊密協作，強化對旅游區環境保護工作的領導權。接著，依據本通知之要求，針對各旅游區的環境保護工作展開嚴謹檢查，及時察覺問題并予以解決。然后，倘若存在嚴格執行環境保護法律法規，且在防治環境污染以及生態破壞工作里獲得成就的，則應予以表彰與獎勵。再者，要是存在違反國家法律法規，破壞以及污染旅游區環境的行為，務必要加以糾正。最后，對于情節嚴重且構成犯罪的，要通過法律途徑追究其刑事責任 。

十一、本通知適用的區域，是具備旅游功能的，可供人們開展觀賞活動的，可供人們開展游覽活動的，可供人們開展休閑活動的，可供人們開展療養等活動的區域 。