自中國網山西晉中市“三嚴三實”專題教育整體啟動之后,始終穩固樹立起問題意識,于仔細領會中央以及省委總體要求的前提條件上,深度探究專題教育的深層內涵,審慎開展分析研判,竭力想要克服五類問題,明確給出了“五個嚴”的要求,推動全市專題教育切實有效進行。
一是嚴要求并靠實責任,著力克服專題教育主體不明確以及責任懸空的問題,按照中央關于“三嚴三實”專題教育的總體要求,晉中市認真展開研究,采取相應措施,去著力解決既不能以抓活動的形式來搞專題教育這樣的情況,又要避免出現專題教育空、虛、偏這類問題,進而明確要求各級黨委(黨組)是專題教育的責任主體,承擔專題教育的組織領導工作。必須要求各級黨委(黨組)書記切實去承擔起第一責任人的責任,這責任要求其既要成為出色的組織者,還要率先作為積極的實施者,在相關專題教育里做到“五帶頭”,也就是:帶頭去講黨課,帶頭開展蹲點調研,帶頭參與學習研討,帶頭認真查擺問題,帶頭嚴格整改落實。與此同時,明確將抓專題教育納入到黨建工作述職評議考核的關鍵重要內容之中,制定并且下達了基層黨建工作考核任務指標,還建立起督促檢查機制,加大增強追責問責力度,進一步切實靠實了專題教育的主體責任。市委書記張璞,他先后3次主持開展專題常委會,針對專題教育工作展開研究,還親自審閱了“實施方案”,并且多次針對搞好專題進行教育作出批示;在5月21日的時候,帶頭于全市各級干部里講黨課,尤其是為了能講清“不嚴不實”問題的具體呈現狀況晉中教育網官網,在講黨課之前,親自去到基層一線,廣泛去征求群眾的意見。市委副書記、市長胡玉亭,緊密關聯近年來政府工作的實際情況,帶頭在政府系統內講黨課,而其他市委常委也各自在所分管的系統、單位去講了黨課。到5月底截止,全市118名黨委(黨組)書記,全都依照要求講了黨課,切實擔起了專題教育的組織責任。
二是要嚴格落實,就此打實基礎,著重去克服聯系自身實際不夠緊密、機械地照搬照抄此類問題。需嚴格落實中央以及省委提出的要求,緊密地聯系實際狀況,認真地制定出契合晉中特點的實施方案,明確專題教育的關鍵步驟,也就是“三個專題、兩個清單、五個推進”,具體為:專題黨課,專題研討,專題民主生活會和組織生活會,列出問題清單以及整改清單,推進“兩個責任”落實,推進“六權治本”以扎緊制度籠子,推進專項整治工作,推進“解民憂、辦實事”活動,推進“六大發展”。每個步驟都盡力達成“嚴”與“實”,具備針對性、操作性,尤其是將解決問題當作專題教育的關鍵,要求各級黨委(黨組)把解決思想問題以及工作問題一同抓,持續進行整改。并且,專題教育開始后,對各黨委(黨組)的工作方案、黨課講稿予以了認真審核,避免照搬照抄,與實際相脫節。
三,是要嚴格執行、切實抓好載體,著重把專題研討沒抓手、學習處在僅具形式層面的問題給克服掉。為了能夠讓專題研討切實落地,又進一步提出來在每個專題都得達成“五個一”,也就是:其一,是組織一場專題講座。在黨委(黨組)書記講黨課的這個基礎之上,依據每個專題的內容要求,突出重點,去聘請高層次的專家學者,組織一回“三嚴三實”專題講座,持續提升思想認識,筑牢思想基礎;其二,是開展一回蹲點調研。各級領導干部,在每個專題研討的期間之內,皆需深入到基層當中,要有針對性地去展開專題蹲點調研工作,深入地查找班子以及自身所存在的“不嚴不實”問題,明確解決這些問題的方向和相應措施;其三是開展一次正反典型案例教育。大量運用本地紅色革命教育基地、廉政警示教育基地,以及舉辦先進典型事跡報告會,施行優良革命傳統教育、廉政警示教育,讓各級領導干部充分曉得“三嚴三實”是黨的優良傳統在新階段的繼續和拓展,“不嚴不實”是領導干部違紀違法的起始點;四是撰寫一篇學習體會。依據每個專題研討內容,每位領導干部都要撰寫一篇學習體會,講體會、講心得、講感受,推動“三嚴三實”深入內心,強化思想自覺;五是籌備一次專題研討。各級黨委(黨組)依照中央以及省、市委的要求,堅守問題導向,著眼于大力狠抓整改,在每一個專題學習完畢之時,均要組織一場專題研討會,促使領導干部談論認識,剖析思想,查找問題,探尋根源,明確整改方向。與此同時,將專題教育與干部平常的教育相互結合,把學習踐行“三嚴三實”當作干部年終述職述學的關鍵內容。到現在為止,全市各個級別的黨委括號里面是黨組一共舉辦了專題講座18回釣魚網,參與人數是874名人員;進行了蹲點調研61次,征求到的意見建議條數為249條,查找出來的不嚴不實問題有46個方面;開展革命傳統教育的人數是6029人,參與警示教育的人數是1124人。
四是要嚴格進行查擺,找出實際問題,著重克服找問題時存在的不嚴格、不實在、不透徹的情況,以及思想沒有受到觸動、整改措施空洞無物的問題。為了全面避免專題學習研討與問題查找、整改落實呈現出兩張皮的狀況,充分借鑒教育實踐活動的成功經驗,明確要求各級黨委(黨組)以及領導干部要將邊學邊思邊查邊悟、邊改邊實踐貫穿始終,對于蹲點調研、學習研討、深刻反思過程中查找出的問題,同步展開認真梳理匯總,明確差距與不足,從而為拉出問題清單、制定整改措施奠定堅實基礎。查找突出問題,要緊緊圍繞為官不嚴、為官不為、為官不實等方面,按照“五個著力解決、五個見效”的目標任務深入推進,采取清單式明責、臺賬式管理的措施,促進整改落地生根且確保“三嚴三實”專項教育見到實效。要堅持以上率下、上下聯動,持續用力解決教育實踐活動和學習討論落實活動中查找出的問題,解決群眾反映強烈的該突出問題,堅決防止形式主義。
第一步,是嚴格執行黨紀黨規,要稍微領先于其他步驟,以此來推進“兩個責任”的落實。第二步,從嚴開展正風肅紀,持續保持反腐敗、狠剎“四風”、打黑除惡這三個高壓態勢在當前的穩定狀態,扎實弄好“三個一批”的既定任務,從嚴去解決“不嚴不實”所存在的問題;第三步,專題教育要與中心工作、實際工作緊密地相互結合,在落實“四個全面”戰略部署層面拿出切實可行的辦法,在強化整改以及立規執紀方面投入精力,扎扎實實地抓好“五個推進”;第四步,是要嚴格做到有所作為,務必追求實際效果,著重克服那種不重視實際效果、學習教育與解決問題呈現脫節狀態的問題。先是推進“六權治本”,把制度籠子扎緊,充分發揮制度建設具備的在規范權力運行方面、預防和懲治腐敗之中的基礎性作用,積極著手推進建章立制,當下,全市已然出臺制度2802個,接著推進專項整治,持續使勁推進教育實踐活動以及學習討論落實活動重點整治任務的落實,截止到現在,學習討論落實活動里市委確定的89項具體成果已經完成81項,占總量的91%,再是推進“解民憂、辦實事”活動。開展“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”這類活動,要當作推動各級領導干部常態踐行“三嚴三實”的關鍵實踐載體,組織各級的領導干部深入到基層,去了解民眾的情況,去考察實際的情形,收集民眾的智慧,聚集民眾的意愿,為群眾去辦實際的事情,去排解困難的事情晉中教育網官網,去做好事。五是推進“六大發展”。要積極應對經濟下行帶來的壓力,推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,憑借干部作風建設的新成果推動整個市經濟社會發展獲取新成效。(王耀軍)
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