各處、室：

要為了貫徹以及落實《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案的通知》，這里要求為（青政辦發〔2023〕7號），在那樣的情況下，青島市住房公積金管理中心制定了《青島市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施細則》，現在把它印發給你們，希望你們能夠遵照并且執行。

青島市住房公積金管理中心

2023年10月11日

青島市靈活就業人員

參加住房公積金制度試點實施細則

第一章 ?總????則

第一條，為了達成擴大住房公積金制度覆蓋面這一目的，進而去支持靈活就業人員把住房問題給解決掉，依據國務院所出臺的《住房公積金管理條例》，以及《青島市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案》等相關規定，這才制定了當前這個細則。

第二條，本細則適用范圍為，本市行政區域內，靈活就業人員住房公積金的繳存，使用，監督，以及管理。

第三條，本細則所講的靈活就業人員，是指達法定就業年齡卻未達法定退休年齡的人員，而且他們按非全日制、個體經營、新業態等方式就業，這些靈活就業人員涵蓋自由職業者、個體工商戶及其雇傭人員等。靈活就業的港澳臺人員以及擁有永久居留權的外國人，能夠參照本細則參與住房公積金制度。

第四條，針對靈活就業人員，其參加住房公積金制度，遵循自愿這一原則，用于繳存住房公積金的資金，由本人自行承擔，該資金歸繳存人個人所有。

第五條，青島市住房公積金管理委員會，也就是以下簡稱為市住房公積金管理委員會的機構，負責在本行政區域之內，為靈活就業人員繳存住房公積金，以及使用住房公積金政策，還有相關重大事項，做出決策。

第六條，青島市住房公積金管理中心，也就是以下簡稱的“市住房公積金管理中心”，負責在本行政區域內，對靈活就業人員繳存住房公積金的情況進行管理，同時負責其使用住房公積金的相關運作。

第二章 ?繳????存

首先，第七條規定，對于這種靈活就業人員，其若要申請自愿繳存住房公積金，那么，此項申請行為而言，應當去與市住房公積金管理中心簽訂繳存使用協議，此協議目的在于明確雙方的權利義務，權利義務明確之后進而規范繳存使用行為，對行為規范之際還得約定違約責任，這一系列操作是完整的流程。

第八條，市住房公積金管理中心會設立靈活就業人員繳存專戶，靈活就業人員于繳存專戶之下，以個人名義去進行開戶，進而繳存住房公積金，每個繳存人僅僅能夠設立一個住房公積金賬戶，已在本市開設個人住房公積金賬戶的，其原住房公積金賬戶會轉移至靈活就業人員繳存專戶。

第九條，靈活就業人員，自繳存登記之當月，又或者次月，開始繳存住房公積金，其繳存方式靈活，能夠選擇按月委托扣劃，還能選擇按月，或者按季，自主繳存。

那靈活就業人員呢如果選擇按月委托扣劃，就得與市住房公積金管理中心簽訂委托扣劃授權書，然后每月都要按時把當月應該繳存的住房公積金足額存進本人的住房公積金聯名卡賬戶，接著由市住房公積金管理中心委托銀行從住房公積金聯名卡賬戶去扣劃資金，進而繳存住房公積金。

對于采用自主繳存方式的靈活就業人員而言，他們能夠靈活施行按月形式或者使用按季形式，借助線上服務渠道或者業務網點來自行進行繳存操作。若選擇按季繳存，那么可以一次性完成近3個月（即本月以及之前月份）的住房公積金繳存，而且沒有預繳這一情況。

第十條，靈活就業人員住房公積金，其月繳存額，應當在我市所公布的，靈活就業人員月繳存額的上下限范圍之內，由本人自主去確定，并且能夠依據收入狀況，進行靈活地變更。

第十條，靈活就業的人員，在去辦理住房公積金貸款做完之后，應當持續地按照每個月的時間去繳存住房公積金，每個月繳存的金額應當不少于貸款每個月需要償還的金額，并且不少于每個月繳存金額的下限。在貸款還沒有結清之前，不可以停止繳存住房公積金。

第十二條，靈活就業人員，需依照繳存使用協議，按時且足額地繳存住房公積金。不存在未結清住房公積金貸款的靈活就業人員，若未按約定進行繳存，并且連續欠繳達到6個月以上，可視作退出自愿繳存，進而終止繳存使用協議。

第十三條，靈活就業人員，不存在未結清住房公積金貸款的情況，由于個人方面的緣故，不再持續繳存住房公積金了，這種情形下是能夠申請退出自愿繳存的。

第十四條，靈活就業人員與用人單位構建勞動關系，且由單位持續繳存住房公積金的情況，視作退出自愿繳存，用人單位要及時去辦理個人住房公積金賬戶轉移手續。

第十五條，靈活就業人員，退出自愿繳存后之舉，乃重新申請自愿繳存住房公積金，自申請當月或者次月始發繳存行為，此期間不得補繳停繳過程之住房公積金款項，重新繳存情形彼時須契合本細則所規定之申請條件，且要重新簽訂涉及繳存使用之協議 。

第十六條，那些屬于靈活就業人員范疇的人，如果符合異地轉移接續所需要的條件，那么他們能夠依照相匹配的規定，借助全國住房公積金異地轉移接續平臺辦理異地轉入的手續，同時也能夠辦理異地轉出的手續。

第三章 ?使 ???用

第十七條，靈活就業人員，符合下列情形當中的，其一之后的，就能夠申請提取住房公積金，：

存在住房消費情形，比如購買住房，或者償還住房貸款本息，又或者租賃住房等情況的，依照我市涉及提取的相關規定來執行 。

（二）不存在尚未結清住房公積金貸款的情況，在退出自愿繳存之后，能夠進行銷戶提取，提取以靈活就業人員身份繳存的住房公積金賬戶余額 。

（三）符合我市規定的其他提取情形。

第十八條，靈活就業人員，購買我市行政區域內的自住住房，申請住房公積金貸款，需具備以下條件：

（一）具有完全民事行為能力，是所購住房的產權人；

（二）住房公積金賬戶進行且完成建立，時間跨度達到半年，也就是達到183天，在申請貸款的時候，賬戶呈現并且處于狀態正常，而且在最近6個月，包含這6個月，一直連續保持正常足額繳存 。

（三）具備按月償還住房公積金貸款本息的能力；

（四）符合我市規定的其他條件。

第十九條，貸款額度計算，參照我市單位職工貸款政策規定呈現，按照不高于以下計算結果，以及規定的最低值 。

（一）按住房公積金賬戶正常繳存余額的倍數計算的貸款額度；

（二）按規定比例計算的貸款額度；

（三）市住房公積金管理委員會規定的最高貸款額度。

若靈活就業人員與其配偶兩者都滿足住房公積金貸款條件，那么先針對繳存人分別去計算可貸額度，之后再把這些額度加以合計來確定，而最終所確定的可貸額度不會高于市住房公積金管理委員會所規定的針對夫妻雙方的最高貸款額度，。

靈活就業人員，連續正常繳存，歷經滿2年時間的。處于這個狀態下，當按照本細則第十九條計算貸款額度之際，其可貸額度能夠上浮10%。并且，上浮之后的額度，不會高于市住房公積金管理委員會所規定的最高貸款額度。

若是靈活就業人員其身份轉換為單位職工的，或者是從異地轉入到本地的青島住房公積金查詢，在申請住房公積金貸款之際，公積金賬戶開戶的時間、公積金連續繳存所經歷的時間、公積金賬戶現有余額予以合并計算 。

對于那第二十二條，其中規定，那些已辦理我市住房公積金貸款的靈活就業人員，得按照住房公積金貸款抵押借款合同所約定的條款，按期且足額地去償還住房公積金貸款的本息，并且，其住房公積金賬戶余額必須優先被用于償還住房公積金貸款的本息。

對于靈活就業人員的住房公積金貸款期限情況，以及住房公積金貸款利率情況，還有住房公積金貸款申請流程情況等，均是按照我市住房公積金貸款相關規定來執行的。

第四章 ?支持政策

靈活就業人員所繳存的住房公積金，自存入其自個兒的個人住房公積金賬戶那一日開始計算利息。首次參與靈活就業人員住房公積金制度的繳存人，在國家規定的利率基礎之上上浮0.5個百分點，以此作為繳存補貼，補貼的期限是五年。繳存補貼在住房公積金利息支出當中列支，其計息方式參照單位繳存住房公積金來執行。

第二十五條，靈活就業人員的繳存補貼，自其參加靈活就業人員住房公積金制度那一日開始計算，若取得住房公積金貸款，或者退出繳存使用協議，那么繳存補貼就會終止發放，并且呢，在年度結息或者進行銷戶提取的時候，會把這繳存補貼兌現到個人住房公積金賬戶里。

按照本具體規則貯存住房公積金的靈活就業人員，在第二十六條規定的范圍以內，能夠于對個人所得稅綜合所得或者經營所得進行申報的時候予以扣除，然而不可以重復進行申報并且扣除 ，.

第二十七條，那些符合租房提取條件的靈活就業人員，能夠按月或者一年多次進行靈活提取住房公積金，以此來支付房租，在申貸之時，一年內的租房提取金額會被納入住房公積金貸款可貸額度的計算范圍；倘若承租住房所屬的租賃企業被納入住房公積金支付體系，那么就可以直接使用住房公積金去支付房租。

支持來到青島的高校畢業生，把住房補貼、把租賃補貼繳存到住房公積金賬戶，并且將其納入住房公積金貸款可貸額度的計算范圍 。

第五章 ?監????督

第廿九條，市住房公積金管理中心需去建立起靈活就業人員住房公積金明細賬，以此來記載個人住房公積金繳存狀況，還有提取等情形。靈活就業人員具備查詢本人住房公積金賬戶信息的權利。

第三十條，靈活就業人員若存在失信行為，此失信行為涵蓋違規提取住房公積金、違規獲取住房公積金貸款、貸后停繳以及逾期還款等情況，進而市住房公積金管理中心能夠對靈活就業人員開展失信行為登記操作，將其登記記錄記入住房公積金誠信檔案之中，并且依照法律法規向有關部門報送失信信息，以此實施聯合懲戒措施。

對于那些違規運用住房公積金的靈活就業人員，城市住房公積金管理中心能夠取消掉他們在五年之內提取住房公積金以及申請住房公積金貸款的資格，要是涉嫌犯罪的話就依照法律規定移交給公安機關去進行處理 。

第六章 ?其????他

第三十二條，靈活就業人員用以繳存住房公積金的情況，和單位職工用以繳存住房公積金的情況，二者進行分戶核算 。

市住房公積金管理中心會去制定靈活就業人員住房公積金貸款的計劃，有規定表明，靈活就業人員住房公積金貸款受理的總額，是不可以超越靈活就業人員住房公積金貸款計劃的，要是出現總體資金流動性不足這種情況的時候，經過市住房公積金管理委員會批準，能夠借助住房公積金貼息貸款、資產證券化等方式來補充流動性。

市住房公積金管理中心要做好住房公積金個貸率監測這項工作。如果說，當靈活就業人員住房公積金資金將使用的時候，居然對總體資金的流動性造成了較大影響。而且住房公積金總體個貸率以及靈活就業人員住房公積金個貸率超過了一定比例。那么在經過市住房公積金管理委員會審議通過了之后，才能夠適當收緊靈活就業人員住房公積金貸款政策。

本市實施本細則之后，現已經在本市開設賬戶進行繳存的自由職業之人，以及自愿有繳存行為的退役軍人，可以同市住房公積金管理中心簽訂繳存使用方面的協議，把當下自由職業者的繳存賬戶、退役軍人的繳存賬戶，轉變成為靈活就業人員的繳存賬戶，依照本細則所規定的內容，持續進行繳存，并且使用住房公積金。

第三十六條，本細則當中青島住房公積金查詢，那些沒有詳盡加以說明的事情，依照、參照國家的、省的、市的相關管理規定去執行。若國家的、省的、市的相關規定出現了調整變化的情況，那就按照其調整變化后的情況來辦。

第三十七條，本細則，由青島市住房公積金管理中心，負責解釋，且要根據實際情況，以及改革要求，適時進行調整。

第三十八條??本細則自印發之日起施行。