為加快“放管服效”改革縱深推進，推動實現全市衛生健康體育領域政務服務系統性重塑，南陽市衛生健康體育委出臺了《關于全面推行醫師護士執業電子證照的通知》（宛辦〔2023〕107號），在全省首次探索試點醫師、護士執業證書電子證照管理。

通知明確，自2023年6月25日起，南陽市醫護工作人員在辦理醫護執業注冊、變更、延續、注銷等行政審批業務時將不再打印紙質證書，且不再要求申請人提供紙質證書。

審批結果將以電子證照的形式即時予以反饋。對于全市已制紙質《醫師執業證書》《護士執業證書》繼續有效，醫師、護士通過醫師、護士執業注冊聯網管理系統申領的電子證照與紙質證書具有同等法律效力。全市各級衛生健康行政部門在日常管理、監督等工作中對醫師、護士執業信息核查時不再要求當事人提供紙質執業證書。

在全市推廣應用醫師、護士電子證照工作是南陽市衛生健康體育委充分借鑒全國先進地區經驗做法的基礎上，結合本地實際推進的又一項政務服務便民舉措。醫師、護士電子證照推行后，將進一步縮短醫師、護士辦理相關業務的時間，在提高審批效率的同時也將進一步減少申請人往返大廳辦理相關業務的次數，在部分業務中真正實現“免材料辦”“不見面辦”“網上辦”“掌上辦”，達到“全域通辦”。

另據南陽市衛生健康體育委員會消息，《關于在醫師、護士執業注冊實行“免材料”辦理的通知》也于近日印發，在全省率先開展“免材料”辦理工作。

《通知》明確，在全面推行護士電子執業證書的基礎上，醫師多機構備案、醫師變更執業地點、醫師離職備案，護士變更執業地點、延續、重新注冊、軍隊變入地方等7個事項申請人無需提交申請材料即可辦理。申請人登錄國家衛生健康委醫師、護士電子化注冊系統個人端或民科微服務公眾號進行申請，按系統提示填寫完善信息并保存提交，申請人所在醫療機構審核同意后，向審批機關提交醫師、護士執業注冊審核審批表即可。

為切實方便群眾辦事，醫師、護士執業注冊審核審批表可通過政務服務平臺、郵箱、微信等多種形式向審批機關進行申報，審批機關收到后直接在后臺進行審查，核發醫師、護士執業證電子證書，全程申請人、醫療機構無需到現場進行辦理。這項措施將惠及7萬余醫師、護士，切實提升政務服務工作效率，節約群眾辦事效率。

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2017年4月，國家衛生健康委聯合國家中醫藥局印發了《關于加快醫療機構、醫師、護士電子化注冊管理改革的指導意見》（國衛醫發〔2017〕23號），通過構建電子化注冊信息系統，優化完善行政審批方式，實現對全國所有醫療機構、醫師、護士從準入到退出全執業周期的信息化管理。

2019年9月10日，國家衛生健康委與國家中醫藥局聯合印發了《關于進一步加強醫療機構、醫師、護士電子化注冊信息核查和管理工作的通知》，對醫療機構、醫師、護士電子化注冊信息核查和管理工作進行了部署和安排。

為貫徹落實國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”“互聯網+醫療健康”的工作部署，在前期電子化注冊管理改革基礎上，2020年7月20日，國家衛生健康委與國家中醫藥局聯合印發《關于推行醫療機構、醫師、護士電子證照工作的通知》（國衛辦醫函〔2020〕605號），決定在全國范圍內推行醫療機構、醫師、護士電子證照，進一步推進醫療資源科學配置，提高衛生健康管理效率，保障醫務人員及社會公眾的合法權益。

主要內容包括法律效力、管理職責、申請維護、時間安排四點。

■ 法律效力

電子證照是指由計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的，包含醫療機構執業登記、醫師和護士執業注冊等信息的證照數據文件。電子證照與現行證照并行使用，具有同等效力。

■ 管理職責

國家衛生健康委會同國家中醫藥局負責全國電子證照的管理、指導和監督工作2023護士證電子化注冊入口，地方各級衛生健康行政部門負責本轄區電子證照的管理工作。

■ 申請維護

電子證照是現有電子化注冊系統功能的完善、升級和拓展，其簽發、生成、修改等工作，應當與醫療機構、醫師、護士電子化注冊管理相銜接。

醫療機構可在電子化注冊的機構端，醫師、護士可在電子化注冊個人端申領電子證照。

醫師、護士所在執業機構負責本機構醫師、護士執業信息的核查確認，醫師、護士應當依據規定履行本人電子證照申領、執業信息維護等責任。

■ 時間安排

電子證照生成工作將于2020年8月1日正式啟動。符合生成條件的，于2020年12月31日前制發電子證照。

需要補充完善生成信息的2023護士證電子化注冊入口，醫療機構、醫師、護士可依照權限通過機構端、個人端進行信息維護，符合生成條件后予以制發電子證照。

本文消息來源：南陽市衛健體委微信公眾號、醫藥衛生報、國家衛健委