浙江省養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2021年）

01指導(dǎo)思想

適應(yīng)全省老齡化不斷增長趨勢，滿足養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、普及化發(fā)展要求，健全培訓(xùn)工作體系，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的職業(yè)技能水平，提高家庭照護(hù)者基本照護(hù)能力，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

02目標(biāo)任務(wù)

持續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能基礎(chǔ)及提升培訓(xùn)，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員27萬人次以上，力爭新增養(yǎng)老護(hù)理人員全部經(jīng)過培訓(xùn)。其中，2020年12萬人次以上，2021年13萬人次以上（具體培訓(xùn)任務(wù)見附件1）。

03培訓(xùn)要求

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1．職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)：依據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、民政部《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護(hù)理員（2019版）》要求開展培訓(xùn)。

理論知識(shí)：養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)道德基本知識(shí)；職業(yè)守則及規(guī)范；人際關(guān)系與溝通；老年人照護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)；安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)知識(shí)；消防安全基礎(chǔ)知識(shí)；相關(guān)法律和法規(guī)知識(shí)及操作技能相關(guān)知識(shí)等。

操作技能：老年人各種生活照護(hù)；基礎(chǔ)照護(hù)；康復(fù)服務(wù)；心理支持；照護(hù)評(píng)估；質(zhì)量管理；培訓(xùn)指導(dǎo)等。

適當(dāng)增加專項(xiàng)照顧、文化養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、老年人健康管理等符合時(shí)代發(fā)展要求、具有地方特色的內(nèi)容。

2．家庭照護(hù)者培訓(xùn)：老年人照護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能操作等。

由省民政廳組織編制教學(xué)大綱并頒布實(shí)施。

（二）學(xué)時(shí)要求

對(duì)家庭照護(hù)者培訓(xùn)要求達(dá)到20個(gè)學(xué)時(shí)；對(duì)五級(jí)/初級(jí)工養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)要求達(dá)到180個(gè)學(xué)時(shí)，已從事本職業(yè)、相關(guān)職業(yè)試用期滿、累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作1年（含）以上的培訓(xùn)人員要求達(dá)到80個(gè)學(xué)時(shí)；對(duì)四級(jí)/中級(jí)工養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)要求達(dá)到150個(gè)學(xué)時(shí)，已經(jīng)過上一級(jí)培訓(xùn)的人員要求達(dá)到72個(gè)學(xué)時(shí)；對(duì)三級(jí)/高級(jí)工、二級(jí)/技師、一級(jí)/高級(jí)技師養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)要求達(dá)到120個(gè)學(xué)時(shí)，已經(jīng)過上一級(jí)培訓(xùn)的人員要求達(dá)到48個(gè)學(xué)時(shí)。每1標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)為45分鐘，每個(gè)學(xué)員的培訓(xùn)時(shí)間每天不超過8個(gè)學(xué)時(shí)。

（三）考核認(rèn)定

養(yǎng)老護(hù)理員，由經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定備案的企業(yè)或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并頒發(fā)證書。

家庭照護(hù)者，由縣級(jí)培訓(xùn)基地參照專項(xiàng)能力進(jìn)行考核并發(fā)放合格證書。

04培訓(xùn)主體

建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升培訓(xùn)基地、家庭照護(hù)者培訓(xùn)基地，分層分級(jí)實(shí)施培訓(xùn)。

（一）省級(jí)培訓(xùn)基地：開設(shè)有養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)的高等學(xué)校和省屬職業(yè)院校（含技工院校）、單體養(yǎng)老床位250張以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級(jí)養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)、原省人力資源和社會(huì)保障廳審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，且符合培訓(xùn)場地、設(shè)施及師資條件浙江省職業(yè)能力服務(wù)，由省民政廳分批次確認(rèn)，承接全省專業(yè)化水平較高的一級(jí)、二級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)和養(yǎng)老院院長培訓(xùn)。

（二）市級(jí)培訓(xùn)基地：開設(shè)有養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)的市屬職業(yè)院校（含技工院校）、轄區(qū)內(nèi)單體養(yǎng)老床位150張以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或總床位500張的養(yǎng)老連鎖企業(yè)、市級(jí)養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)，且符合培訓(xùn)場地、設(shè)施及師資條件，由各市民政局分批次確認(rèn)，并向省民政廳備案，承接三級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)。

（三）縣級(jí)培訓(xùn)基地：轄區(qū)內(nèi)單體養(yǎng)老床位80張以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且符合培訓(xùn)場地、設(shè)施及師資條件，由各縣（市、區(qū)）民政局分批次確認(rèn)，并向市民政局、省民政廳備案，承接四級(jí)、五級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)。一般不超過3家。

（四）家庭照護(hù)者培訓(xùn)基地：認(rèn)定的縣級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升培訓(xùn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心。由各縣（市、區(qū)）民政局分批次確認(rèn)，并向市民政局、省民政廳備案。

05培訓(xùn)補(bǔ)貼

對(duì)符合要求的養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)補(bǔ)貼按照《浙江省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》（浙人社發(fā)〔2019〕53號(hào)）等有關(guān)文件要求，由民政部門商當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T從“職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金”中列支。

06工作要求

（一）重視政策落實(shí)，加大培訓(xùn)力度。各縣（市、區(qū)）要高度重視養(yǎng)老護(hù)理人員技能提升培訓(xùn)工作，推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)。根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合新增人員培訓(xùn)和在崗從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)及家庭照護(hù)者需求，加大培訓(xùn)力度，分類、分區(qū)域制定計(jì)劃方案。此次職業(yè)技能提升培訓(xùn)不限戶籍，省內(nèi)外有意向從事養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)的人均可參加。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）民政部門要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門，深化養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作“最多跑一次”改革，規(guī)范培訓(xùn)流程，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)的日常管理和過程檢查，提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)的參考流程如下：2020年3月底前通過省級(jí)統(tǒng)建“養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)”（下步移至“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)）申請(qǐng)并認(rèn)定養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地主體資格—提交培訓(xùn)開班備案—組織培訓(xùn)—學(xué)員結(jié)業(yè)—考核認(rèn)定（發(fā)證）—結(jié)果公示—申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建立完善網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)信息，對(duì)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)行實(shí)名制管理，建立培訓(xùn)全過程臺(tái)賬，確保可追溯和信息共享。

（三）加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣傳養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作浙江省職業(yè)能力服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等用人單位先培訓(xùn)后上崗，加大在崗人員技能提升培訓(xùn)，鼓勵(lì)養(yǎng)老護(hù)理員積極參加技能培訓(xùn)，營造有利于養(yǎng)老護(hù)理員提升技能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)有失能失智老年人的家庭成員和兼職社會(huì)工作者參加培訓(xùn)，積極宣傳家庭照護(hù)者培訓(xùn)效果。

各市民政局每季度及時(shí)匯總養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升培訓(xùn)情況，并填寫《浙江省養(yǎng)老護(hù)理員人職業(yè)技能提升培訓(xùn)季報(bào)表》（附件2）和《浙江省養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)工作人員聯(lián)系表》（附件3）報(bào)省民政廳，聯(lián)系人：陳柳，聯(lián)系電話：0571—87055491，郵箱：809410958@qq.com。

附件1：浙江省2020-2021年養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)分配表.docx

附件2：浙江省養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升培訓(xùn)季報(bào)表.docx

附件3：浙江省養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)工作人員聯(lián)系表.docx