浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件》的通知

浙人社發(fā)〔2013〕215號(hào)

市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，省級(jí)有關(guān)單位：

根據(jù)《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》和省委、省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任暫行規(guī)定》(浙委辦〔2004〕75號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)行高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合的工作實(shí)際，我們對《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件（試行）》（浙人社發(fā)〔2011〕41號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，并作以下補(bǔ)充規(guī)定，請一并遵照執(zhí)行。

按照原省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)中初級(jí)職務(wù)資格評(píng)審的通知》（浙職改辦〔1998〕9號(hào)）規(guī)定的范圍和評(píng)價(jià)條件，在2003年底前經(jīng)評(píng)審取得會(huì)計(jì)師資格的人員，按原省人事廳《關(guān)于停止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)中初級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審的通知》（浙人專〔2003〕212號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

浙江省財(cái)政廳

2013年11月12日

浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的要求，客觀公正地評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，使會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》和《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本評(píng)價(jià)條件。

第二條 本評(píng)價(jià)條件適用于浙江省從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績合格人員申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)價(jià)。

第三條 按照本評(píng)價(jià)條件評(píng)審?fù)ㄟ^并獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書的，表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平，是聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)的重要依據(jù)。

第二章 申報(bào)條件

第四條 基本條件

遵守《中華人民共和國憲法》及法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，熱愛本職工作，履行崗位職責(zé)，能夠堅(jiān)持工作，完成工作任務(wù)，積極為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

第五條 學(xué)歷（學(xué)位）、資歷條件

符合下列條件之一，可以申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格：

（一）具有博士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后，從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作2年以上。

（二）具有碩士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后，從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作4年以上。

（三）具有大學(xué)本科學(xué)歷，取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后，從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作5年以上。其中先參加工作后取得大學(xué)本科學(xué)歷的人員，其本科畢業(yè)后從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作須滿2年。

第六條 破格申報(bào)條件

不具備本評(píng)價(jià)條件第五條規(guī)定學(xué)歷浙江省財(cái)政廳會(huì)計(jì)考試，但取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師(財(cái)政稅務(wù)類)資格后的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作年限已滿；或具備規(guī)定學(xué)歷（學(xué)位），但取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作年限不夠（原則上提前時(shí)間不超過1年）的人員，會(huì)計(jì)工作業(yè)績突出，具備下列6項(xiàng)條件中的3項(xiàng)以上者，可以破格申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

（一）獲得設(shè)區(qū)市以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的；或獲得省級(jí)以上財(cái)政部門授予先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者稱號(hào)的；或在擔(dān)任財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人期間，所主持的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)獲得省級(jí)以上財(cái)政部門授予先進(jìn)財(cái)會(huì)工作集體稱號(hào)的。

（二）獲得國家三等或省、部級(jí)二等以上有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)的主要貢獻(xiàn)者。

（三）獨(dú)立撰寫并在公開發(fā)行的專業(yè)報(bào)刊（不含增刊）發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文4篇以上，每篇論文須在2000字以上。

（四）出版財(cái)會(huì)專業(yè)著作、譯作，本人撰寫或翻譯漢字在6萬字以上；或者合編、出版中專以上財(cái)會(huì)專業(yè)教材，本人獨(dú)立撰寫8萬字以上。

（五）在大、中型企事業(yè)單位擔(dān)任總會(huì)計(jì)師職務(wù)以上或在地級(jí)市以上業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))科長以上職務(wù)5年以上。

（六）從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作20年以上，大學(xué)專科畢業(yè)后取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格7年以上；或從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作25年以上并取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格10年以上。

破格申報(bào)僅限于“單破”，即破學(xué)歷或破資歷（會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作年限）。

第七條 轉(zhuǎn)（兼）評(píng)申報(bào)條件

擔(dān)任相關(guān)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)1年以上的人員，因?qū)I(yè)技術(shù)崗位變動(dòng)或工作需要，符合本評(píng)價(jià)條件的，可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)、兼評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

第八條 其他條件

（一）外語。除符合免試條件的人員以外，年齡在40周歲以下（不含40周歲）的人員，需取得有效的外語合格證書或成績；年齡在40周歲以上、50周歲以下(不含50周歲)人員，職稱外語成績不作為必備條件，作為專家評(píng)審的參考依據(jù)。

（二）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。除符合免試條件的人員以外，凡年齡在45周歲以下（不含45周歲）人員，須取得有效的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證書。

(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。凡從事財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定崗位的申報(bào)人員，必須持有有效的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并提供近3個(gè)年度完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的證明材料。

（四）單位考核。申報(bào)人員在近3個(gè)年度單位考核中均為稱職（合格）以上等次。

第三章 評(píng)審條件

第九條 高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；具備較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和專業(yè)知識(shí)，能指導(dǎo)會(huì)計(jì)師工作；具有較高的政策水平、豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和解決會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作中重大疑難問題的能力，能夠獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

第十條 專業(yè)技術(shù)水平

熟悉本專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論研究，具有理論聯(lián)系實(shí)際、不斷開拓創(chuàng)新的研究水平。能結(jié)合本職崗位工作，撰寫并發(fā)表具有應(yīng)用價(jià)值的學(xué)術(shù)論文，出版財(cái)會(huì)專業(yè)著作、譯作或中專以上財(cái)會(huì)專業(yè)教材等。取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后，符合下列條件之一：

（一）獨(dú)立撰寫并在公開發(fā)行的專業(yè)報(bào)刊（不含增刊）發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文2篇以上，每篇論文須在2000字以上。

（二）出版財(cái)會(huì)專業(yè)著作、譯作，本人撰寫或翻譯漢字在4萬字以上。

（三）合編、出版中專以上財(cái)會(huì)專業(yè)教材，本人獨(dú)立撰寫6萬字以上。

以上（二）、（三）兩點(diǎn)未標(biāo)明撰寫者、編譯者的著作、譯作或教材，須由主編、出版社出具撰寫、編譯分工的證明。

第十一條 工作能力（業(yè)務(wù)經(jīng)歷）

熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度、辦法，具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)和審計(jì)實(shí)務(wù)工作與教學(xué)研究能力；具有解決會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作中重大、疑難問題的能力，能夠獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后，符合下列具體條件之一：

（一）在縣級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正職以上職務(wù)滿3年，或擔(dān)任財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人副職滿5年。

（二）在大中型企業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)部經(jīng)理以上職務(wù)滿3年，或擔(dān)任財(cái)務(wù)部副經(jīng)理職務(wù)滿5年。

（三）在正式員工200人以上的組織機(jī)構(gòu)或單位擔(dān)任財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正職以上職務(wù)滿3年，或擔(dān)任財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人副職滿5年。

（四）在具有從事證券及相關(guān)業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任業(yè)務(wù)部門經(jīng)理以上職務(wù)滿3年，或擔(dān)任業(yè)務(wù)部門副經(jīng)理滿5年；或在全省百強(qiáng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任業(yè)務(wù)總經(jīng)理以上職務(wù)滿3年，或擔(dān)任業(yè)務(wù)副總經(jīng)理滿5年。

（五）具有本科學(xué)歷，在重要財(cái)會(huì)工作崗位任職10年(或碩士學(xué)位6年、博士學(xué)位3年)以上，能夠合法合規(guī)地組織和開展會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理和實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范等工作，負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬制、修訂與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的法規(guī)、制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等；或作為檢查組負(fù)責(zé)人承擔(dān)縣級(jí)以上政府主管部門組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查工作和縣級(jí)以上司法部門委托的疑難復(fù)雜經(jīng)濟(jì)案件的會(huì)計(jì)司法鑒定工作；或作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性論證和大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項(xiàng)目；或作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)市廳級(jí)以上財(cái)會(huì)研究課題；或作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)大中型企業(yè)年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)管理咨詢等項(xiàng)目。

（六）承擔(dān)高等院校財(cái)會(huì)類專業(yè)教學(xué)任務(wù)，主講財(cái)會(huì)專業(yè)主干課程。

第十二條 工作業(yè)績與成果。

在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作和教學(xué)研究領(lǐng)域取得顯著的工作業(yè)績與成果，取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師(財(cái)政稅務(wù)類)資格后，符合下列具體條件中的2項(xiàng)以上：

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，合法合規(guī)地組織和開展會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬制、修訂與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的法規(guī)、制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等3項(xiàng)以上，經(jīng)實(shí)施后效果明顯。

（二）立足財(cái)會(huì)，參與管理，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，在增收節(jié)支、降低成本費(fèi)用、提高資金使用效率、確保資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整等方面，開拓創(chuàng)新，圓滿完成工作任務(wù)，業(yè)績顯著，在本地區(qū)、本系統(tǒng)或本行業(yè)得到公認(rèn)。

（三）在實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范和開展內(nèi)部審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷，通過學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、管理建議書等提出重要建設(shè)性意見，被有關(guān)單位采納后，對促進(jìn)建立健全內(nèi)部控制規(guī)范體系，提升管理效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面業(yè)績顯著。

（四）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持大中型企業(yè)年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、基建審價(jià)、會(huì)計(jì)管理咨詢等項(xiàng)目3個(gè)以上，簽署的相關(guān)專業(yè)報(bào)告具有公信力。

（五）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要承辦人，主持或參與設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證項(xiàng)目2個(gè)以上，或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項(xiàng)目2個(gè)以上，在項(xiàng)目論證或制定、審定過程中浙江省財(cái)政廳會(huì)計(jì)考試，發(fā)揮重要作用。

（六）承擔(dān)縣級(jí)以上政府主管部門組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查工作和縣級(jí)以上司法部門委托的疑難復(fù)雜經(jīng)濟(jì)案件會(huì)計(jì)司法鑒定工作2次以上，其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。

（七）作為課題負(fù)責(zé)人或課題組主要成員，主持或執(zhí)筆參與市廳級(jí)以上財(cái)會(huì)研究課題2個(gè)以上，結(jié)題的研究報(bào)告具有較高的學(xué)術(shù)水平和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

（八）承擔(dān)高等院校財(cái)會(huì)類專業(yè)教學(xué)任務(wù)，結(jié)合國內(nèi)外會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，緊扣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)際工作的要求，主講會(huì)計(jì)專業(yè)主干課程2輪以上，教學(xué)效果被所在院校評(píng)為優(yōu)良等次以上，在培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才方面做出重要貢獻(xiàn)。

第四章 附 則

第十三條 本評(píng)價(jià)條件為省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)對申報(bào)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，評(píng)審委員會(huì)在對申報(bào)材料充分審議的基礎(chǔ)上，以投票表決的方式產(chǎn)生評(píng)審結(jié)果。

第十四條 申報(bào)人員的《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審對象情況綜合表》須在本單位進(jìn)行為期7 天的公示，公示無異議后按規(guī)定程序報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料；省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳按規(guī)定對高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審對象的申報(bào)條件進(jìn)行審核，并將審核符合申報(bào)條件且公示無異議的評(píng)審對象提交省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審；經(jīng)省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的人員，須在省財(cái)政門戶網(wǎng)站上對其姓名、工作單位、行政職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格及取得時(shí)間等進(jìn)行為期7天的公示。

申報(bào)人員的《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審對象情況綜合表》未在本單位公示或公示時(shí)間不足的，取消本年度評(píng)審資格；如已通過評(píng)審，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書。

第十五條 破格申報(bào)人員須參加省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)組織的答辯面試，答辯面試成績作為評(píng)審依據(jù)之一。

第十六條 本評(píng)價(jià)條件中涉及的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力、工作業(yè)績與成果等都是指獲得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后（企事業(yè)單位指實(shí)際聘任會(huì)計(jì)師、財(cái)稅經(jīng)濟(jì)師職務(wù)后）取得的，并需提供有效的相關(guān)證明材料。

第十七條 申報(bào)人員有下列情況之一者，取消評(píng)審資格；已通過評(píng)審的人員，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書，并從次年起3年內(nèi)不得再參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審：

（一）偽造、變造證件、證明的；

（二）提交虛假申報(bào)材料的；

（三）有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，仍在處理、處分、處罰階段的；

（四）取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后曾有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，在申報(bào)材料上瞞報(bào)的；

（五）有其他嚴(yán)重違反評(píng)審規(guī)定行為的。

第十八條 本評(píng)價(jià)條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋

（一）“會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作”包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。

（二）第五條、第六條中“取得會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政稅務(wù)類）資格后，從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作年限”，企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員是指實(shí)際受聘會(huì)計(jì)師或財(cái)稅經(jīng)濟(jì)師職務(wù)的年限。

（三）“年”均為周年，“以上”均含本級(jí)。

（四）相關(guān)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格指高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)研究工作的副教授或副研究員。

第十九條 本評(píng)價(jià)條件由浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省財(cái)政廳按職責(zé)分工解釋。

第二十條 本評(píng)價(jià)條件自發(fā)文之日起30日后開始施行，原《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件》(浙人社發(fā)〔2011〕41號(hào))同時(shí)廢止。