關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知

伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局、財政局，各地、州、市人力資源和社會保障局、財政局，烏魯木齊鐵路局社會保險管理中心，新疆油田公司社會保險管理中心，吐哈油田社會保險管理中心：

為充分發(fā)揮失業(yè)保險功能作用，鼓勵職工提升職業(yè)技能水平，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，按照人力資源社會保障部、財政部《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)規(guī)定，現就失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題通知如下：

一、申領條件

同時符合以下條件的企業(yè)在職參保職工，可申領技能提升補貼：

(一)依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上的。

(二)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書的。

二、補貼標準

職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書的，補貼標準1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書的，補貼標準1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書的，補貼標準2000元。

同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。

三、辦理程序

職工應在職業(yè)資格證書核發(fā)之日起12個月內申領職業(yè)技能提升補貼，具體程序如下：

(一)申請。符合申領技能提升補貼條件的職工向所在用人單位提出申請，填寫《自治區(qū)失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼申報審核表》(見附件1，以下簡稱《審核表》)。由用人單位對申領職工參保繳費情況和職業(yè)資格證書等相關材料進行核驗，并在本單位張榜公示后在《審核表》上簽署意見。

(二)審核。用人單位持《審核表》、職工居民身份證、職業(yè)資格證書、失業(yè)保險繳費憑證、單位公示證明到職工失業(yè)保險參保統籌地區(qū)人力資源和社會保障部門申報職工技能提升補貼。

1.人力資源和社會保障部門通過國家職業(yè)資格證書全國聯網查詢系統(http//zscx.osta.org.cn)和自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心官方網站()核查職工職業(yè)資格證書相關信息，審核職工參保繳費年限等(5個工作日內完成審核工作)。

2.經審核通過的，人力資源和社會保障部門在其門戶網站公示補貼人員參保信息、擬補貼金額、取證等級等，時間不少于5個工作日。公示無異議的，提出發(fā)放技能提升補貼的審核意見。

(三)發(fā)放。失業(yè)保險經辦機構依據人力資源和社會保障部門職工職業(yè)技能提升補貼的審核意見，按基金撥付程序向同級財政部門申請補貼資金，補貼資金到位后，失業(yè)保險經辦機構應在5個工作日內將補貼資金發(fā)放至職工本人的社會保障卡或銀行卡內，并在失業(yè)保險經辦管理系統內標識該職工已領取職業(yè)技能提升補貼相關信息。

四、資金保障

在失業(yè)保險基金科目中設立技能提升補貼科目，所需資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。各統籌地區(qū)要將技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和安全運行。各統籌地區(qū)在實施過程中，對當期支付出現缺口的人力資源管理師二級補貼政策，由統籌地區(qū)從歷年基金結余中調劑解決。

五、工作要求

(一)加強組織領導。失業(yè)保險基金用于參保職工技能提升補貼，有利于弘揚工匠精神，有利于引導職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉換能力，有利于促進自治區(qū)就業(yè)大局穩(wěn)定。各地人力資源和社會保障部門、財政部門要從聚焦總目標、落實總目標的高度，充分認識失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能工作的重要性，盡快安排部署，精心組織實施，確保政策落實落地，確保符合條件的職工應享盡享。

(二)明確工作職責。用人單位負責職工申領技能提升補貼的受理和申報。各統籌地區(qū)人力資源和社會保障失業(yè)保險處(科)室承擔失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能工作主體責任，負責職工職業(yè)技能提升補貼的審核工作。失業(yè)保險經辦機構負責職工技能提升補貼資金的申請和發(fā)放。財政部門保障資金及時審核撥付到位。

(三)加強風險防控。各級人力資源和社會保障部門、財政部門要強化對技能提升補貼資金的管理和監(jiān)督，防范廉政風險。要設立投訴舉報電話和信箱，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，對有違法違規(guī)行為的單位和個人，按規(guī)定追究相關責任。

(四)強化政策宣傳。各地要充分利用自治區(qū)撥付的年度宣傳培訓補助經費，及時編印通俗易懂的宣傳材料，深入企業(yè)、街道、社區(qū)，開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動;在失業(yè)保險經辦機構、職業(yè)技能鑒定機構、人力資源市場等場所懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料;運用廣播電視、微博微信等渠道宣傳申領條件、申請辦法、受理部門、辦理時限。通過宣傳，使參保職工了解政策內容，熟知辦理程序。

(五)加強統計工作。各地要建立基礎臺賬，加強數據收集整理，動態(tài)掌握補貼資金的發(fā)放情況。并從2017年10月起每月5日前將《自治區(qū)失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼發(fā)放情況統計表》(見附件2)報送自治區(qū)人力資源和社會保障廳失業(yè)保險處備案。

本《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行。各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問題及時向自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳報告。人力資源和社會保障廳、財政廳將適時組織開展政策績效評估人力資源管理師二級補貼政策，并根據實際調整完善政策。