2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了關(guān)于修改《安全生產(chǎn)法》的決定，對《安全生產(chǎn)法》進行了修訂。《安全生產(chǎn)法》是2002年制定的，2009年和2014年進行過兩次修改，此次是第三次修改。

這次修改，把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，進一步明晰了黨委、政府及部門的安全生產(chǎn)職責，壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，加大了對安全生產(chǎn)違法行為處罰和懲戒力度。

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志，是黨和政府對人民利益高度負責的重要體現(xiàn)。

2021年6月21日安全生產(chǎn)法修正的亮點？

2021年6月21日安全生產(chǎn)法修正十大亮點具體如下：

1、以人為本，堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，將堅持安全發(fā)展寫入了總則。

2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。新修訂的安全生產(chǎn)法規(guī)定安全生產(chǎn)工作應(yīng)當 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。

3、落實“三個必須”，明確安監(jiān)部門執(zhí)法地位。

明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。按照 “三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求：

（1）規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

（2）明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（3）明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。

4、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責。新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

5、強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。

新法進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，并做出三個方面的重要規(guī)定：

（1）明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責；

（2）明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制的落實情況的監(jiān)督考核;

（3）規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收。

6、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度

新法把加強事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容。

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。

（2）政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

（3）對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴格的行政處罰。

（4）賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。

（5）國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮，根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。

7、建立安全生產(chǎn)標準化制度。2010年《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔 2010〕23號)、2011年《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)均對安全生產(chǎn)標準化工作提出了明確的要求。新法在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作。

8、新修生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全職責。

新安全生產(chǎn)法進一步 強調(diào)了主要負責人安全生產(chǎn)責任的落實，并提高了處罰力度。新法第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（1）建立健全 并落實本單位 全員安全生產(chǎn)責任制， 加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；

（2）組織制定 并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）組織制定并 實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（5） 組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（6）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

9、推進安全生產(chǎn)責任保險制度

新法第五十一條規(guī)定“國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責任保險”。安全生產(chǎn)責任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢：

（1）增加事故救援費用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源，有助于減輕政府負擔，維護社會穩(wěn)定。

（2）有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。

（3）通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。

10、加大對安全生產(chǎn)違法行為的追責力度。

（1）規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

（2）加大罰款處罰力度。增加生產(chǎn)經(jīng)營單位被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，監(jiān)管部門可以 按日連續(xù)處罰等規(guī)定。

（3）建立了嚴重違法行為公告和通報制度。新法第七十八條規(guī)定“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫， 如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位 及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)當及時向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關(guān)保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會公示 ”。